如何完善九城的法律体系

我不是学法律的，我对法律懂的很少。只粗略的谈一下我自己的想法。

先说一下法律体系中的执法机构。

一个国家的法律要想完善，必须有一个严格严厉严肃的执法机构。在整个执法机构里面最重要的就是执法人员了。

九城共设立了公诉员、陪审员、九城督察以及法官四种不同职责的执法人员。一个执法人员的公平与否直接决定了一个案件的最终发展结果，所以评选出优秀的执法人员是重要中的重要关键中的关键。

以往的选举只是投票，这样的选举实在是选不出来最令人满意的执法人员。现在的法庭情况大家可能也知道一点，公诉员或陪审员不公正的现象屡屡发生。

我想，或者可以考虑由街道主管代替现在的公诉员。同街道的居民之间的案件，由原告直接将控诉书提交到街道主管那里，由街道主管决定起诉与否。这样做有几个好处，首先街道主管绝对是可信赖的居民，能做上街道主管肯定是得到了大部分街道居民的支持，并且应该是比较公正的。其次街道主管对本街道的事情应该比其他的公诉员熟悉，对一个案件也会有比较公正的认识，对于公诉员来说，了解事情的整个过程是必须的。还有，街道主管与街道居民的接触也相对比较多一些，通过街道主管的调解，绝对可以避免一些本来没有必要上法庭的案件。如果是两条不同街道的居民发生纠纷，就由原告向其所在街道主管提交诉讼，其所在街道主管向被告所在街道主管通知，两街道主管对案件进行讨论决定起诉与否。能庭外调解的就庭外调解。这样做一可以加深九城街道之间的联系，也让这个城市更加的互动化，还可以避免一些错案或恶人先告状的事件。

至于陪审员，就由这次的10位评委来担任比较好。如果进行选举的话，我建议从元老中间选举。 法官一职，我希望是由九城现任的执政或者将来的居民执政来担任。

形同虚设的九城督察应该进行改选或者对督察一职进行详细的工作规定并且制定处罚与奖励条例。

再建议增设九城警察局与九城警察。这在现实中是执法机构中最重要的一环，我想九城作为一个虚拟城市应该也有这个机构。在警察局里应该24小时有人值班，警察应该拥有暂时封居民ID的权限，可以是一个小时乃至一天。九城警察局拥有公诉权限。警察也应该像现在的110一样随叫随到，及时处理突发事件，比如交易中心的骗人。如果有一个警察在，在骗子骗人之后马上封掉ID一天，或许事情还有挽回的余地，被骗的宝物也许还能拿的回。

关于立法，九城应该组织一个立法委员会，招聘对法律有一定认识的居民担任这样的职责，我相信这样的居民我们九城不缺。立法委员会应该针对九城的现状，对九城的具体细节进行分类详细的各项立法。比如已经被九城接受的交易，到现在也没有一套完整的交易法则。

建议可以由居民自发的组织各种各样的律师事物所，代替居民进行案件的辩护，由居民与律师协商应该付的报酬。

以上是我对九城法律体系的一些个人看法和建议。现提交议案。

模范班干部
2002年06月12日